当地时间7月8日，葬礼中伊朗前最高领袖哈梅内伊的美伊葬礼在伊拉克圣城纳杰夫继续进行，然而战火并未因哀悼而停歇。又开巴林、葬礼中科威特等多个海湾国家上空再次拉响空袭警报，美伊爆炸声此起彼伏。又开

伊朗伊斯兰革命卫队宣布，葬礼中为报复美军前一天对伊朗南部省份的美伊空袭，伊方对巴林和科威特境内的又开85处美军设施发动了打击。7月7日，葬礼中美军打破了哈梅内伊葬礼期间的美伊地区平静，以伊朗“阻挠霍尔木兹海峡通航”为由，又开对伊朗多处防空系统、葬礼中沿海雷达站、美伊反舰导弹基地以及伊斯兰革命卫队的又开60余艘快艇实施了空袭。

此次冲突与以往美伊间的“擦枪走火”截然不同。7日晚，至少三座伊朗城市燃起火光。半岛电视台指出，这是自4月美伊达成临时停火以来，伊朗遭受的最猛烈袭击。

值得注意的是，此次军事行动发生在美国总统特朗普与伊朗总统佩泽希齐扬于6月18日签署谅解备忘录、双方正式开启“由战转谈”进程不到一个月的背景下。

特朗普讲话画面

专家观点：和平未至，信任缺失

面对美军的最新行动，伊朗德黑兰大学法律和政治学院院长易卜拉欣·穆塔吉表示并不意外。他在接受《中国新闻周刊》专访时直言：“第一，伊朗与美国尚未实现和平；第二，伊朗深知美国及以色列不会遵守任何协议。”

穆塔吉是伊朗知名国际关系专家，曾担任伊朗伊斯兰议会前议长拉里贾尼等改革派政要的主要政策顾问。他指出，尽管伊朗国内对“与美国谈判”存在争议，但鉴于重建社会经济需要和平的外部环境，伊朗正采取“双管齐下”的策略：一方面不放弃战争准备，持续强化非对称威慑力；另一方面推动多边外交，试图构建有利于自身的地区安全秩序。

美伊冲突持续升级 图/视觉中国

“协议基于实力，而非承诺”

《中国新闻周刊》：6月18日美伊签署谅解备忘录，开启为期60天的谈判。7月3日哈梅内伊葬礼期间谈判暂停。葬礼结束后，谈判是否会恢复？鉴于谅解备忘录缺乏法律约束力，且伊朗分析人士曾警告不接受无约束力文件，伊朗国内对此阶段结果如何看待？后续谈判信心如何？

穆塔吉：首先必须澄清，伊朗与美国并未实现和平，目前处于“非战非和”状态。出于历史原因，伊朗对美以缺乏信任。在当前混乱的国际局势下，任何协议的维持都“基于实力”。因此，谅解备忘录仅是双方重建信任的第一步，或仅证明双方有此意愿。

伊朗是一个治理结构和社会思想多元化的国家，民众对外交安全政策看法不一，许多人仍对美国持怀疑态度，因此和谈进程在国内存在争议。

总体而言，改革派视此为利用相对优势解决战争危机、通过多边机制向美国施压以争取最大利益的机会；保守派则主张采取更强硬的反制措施，以在博弈中获取更大筹码。尽管两派声音不一，但双方均试图将自身理念包装为国家战略。最终，与美国达成协议被视为伊朗与世界主要国家关系正常化的必然路径。只有摆脱最大外部威胁，伊朗才能重建经济、社会及国家地位，这是目前伊朗社会的最大共识。

“伊朗深知美以不会守信”

《中国新闻周刊》：签署备忘录后，美国多次攻击伊朗，以色列也宣称不会从黎巴嫩撤军。伊朗如何确保美以不再发动新战争？还是说伊朗已意识到此类保证无效，转而致力于恢复自身威慑力？

穆塔吉：这是关键问题。伊朗深知美以的侵略性政策，从伊核协议谈判到2025年6月“12日战争”后的谈判，再到今年2月本次战争前的谈判，伊朗已吸取太多教训，明白美以不会遵守协议。事实上，美国在谈判期间发动战争的目的，是迫使伊朗在谈判桌上彻底投降，但这一企图并未得逞。

因此，伊朗并未宣布“放弃战争”，政策处于不确定状态。在局势不明朗时，伊朗力求保持克制以防危机升级；但若美以挑衅加剧，伊朗必将采取反制措施。

伊朗目前的非对称博弈策略在军事上包括三方面：
1. 从外部争取更多军事和技术支持，提升非对称对抗装备水平；
2. 构建有效的“非对称威慑”能力；
3. 准备打全面的“非对称战争”。

在政治上，伊朗致力于推动国际社会形成一致的“反霸权”战线。其外交和安全战略的最终目的并非战争，而是让美以不敢对伊朗发动先发制人的打击。若无全球多边主义支持，伊朗将难以摆脱“非战非和”的困境，无法转向和平建设新阶段。

遗憾的是，今年以来国际社会未能有效抵制美国对伊朗的侵略。世界主要国家能否积极参与重构中东安全秩序，决定了伊朗是否会相信美国履行承诺，以及伊朗自身战略是否会转变。

《中国新闻周刊》：这是否意味着，若伊朗无法确信国际社会能约束美以，将继续加强自身威慑力？这种建设是否包括发展核武器？

穆塔吉：伊朗国内主流观点认为，美以敢于侵略的主因是伊朗缺乏威慑手段，因此为求生存，伊朗必须迅速增强应对武力威胁的能力，包括发展核武器。

然而，应对威胁、重建威慑是一项体系化工程，涉及多机制协作。重塑地区多边机制、与主要国家建立更紧密的安全合作至关重要。伊朗的新威慑力需与全球战略再平衡的大背景同步，因此其未来战略必须考量外部环境及主要国家的支持。此外，伊朗强烈希望国际社会推动解除对伊单边和多边制裁。

需指出的是，自1979年伊斯兰革命以来，伊朗从未将发展核武器纳入安全战略，且一直推动中东“无核武器化”。因此，“面对威胁就要造核弹”的说法不符合事实。

综上，发展核武器目前并非伊朗的必然选择，但这取决于国际社会的实际行动。伊朗战略处于动态调整中：若感到孤军作战，则必须在威慑力上取得绝对优势。

图为霍尔木兹海峡

“孤立以色列，聚焦多边合作”

《中国新闻周刊》：长期来看，本次战争对伊朗的内外战略带来了哪些影响？

穆塔吉：影响深远。中东地区的冲突意味着各方战略理念的不相容。自1979年伊斯兰革命以来，伊朗的核心政策是建立战线以抵御美国干涉。但在正义和抵抗理念被视为“过时”的当下，坚持此政策难度加大。

尽管伊朗成功抵御了美以侵略，但其军事实力和战术威慑能力部分被摧毁或削弱。在此背景下，伊朗需调整对外政策及在中东的角色：
1. 战术多边主义：将“战术多边主义”作为外交和安全新支柱，强化与世界主要国家及地区力量的合作，建立有效的地区安全合作机制。
2. 调整“抵抗轴心”：继续支持作为战略威慑核心的“抵抗轴心”各组织，但需改变其行动模式，使其更多成为伊朗与地区各国社会群体的沟通渠道。
3. 聚焦孤立以色列：伊朗应将目标聚焦于针对和孤立以色列。以色列是中东多边安全的主要障碍，其拥核事实威胁所有中东国家。许多分析人士指出，特朗普卷入与伊朗的战争，很大程度上受以色列总理内塔尼亚胡的意识形态和个人考量影响。

国内层面：战争给伊朗造成巨大工业和经济损失。虽战胜侵略，但内部社会经济结构濒临崩溃。长期通胀和社会不满情绪被战时状态掩盖。

更严峻的是，战争期间安全现实打破了改革派与保守派的长期平衡，两派内部出现分化，温和力量不再是主流。分析认为，伊朗社会可能在战后数月或数年内发生重大变化。因此，伊朗领导层必须优化内部沟通合作，将重心转移至解除制裁和经济重建上来。

记者：曹然
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编辑：徐方清