新华社北京7月9日电（记者谢希瑶）商务部等九部门联合印发的兴业《关于加快零售业创新发展的意见》（以下简称《意见》）于7月9日正式对外发布，旨在通过系统性举措推动零售业的态优高质量发展。

一、环境 确立2030年发展目标：构建现代零售新体系

《意见》提出了清晰的强保阶段性目标：力争到2030年，基本建成布局合理、障部供给优质、门支业态多元、持加创新智慧便捷、快零竞争有序的售业现代零售体系。具体愿景包括：

• 打造标杆场景：培育一批具有强大带动效应的发展零售新场景。
• 创新业态模式：推出一批深度融合创新的兴业零售业态。
• 培育领军企业：孵化一批具备国际竞争力的态优零售龙头企业。
• 推广最佳实践：广泛传播零售领域的环境成功经验与做法。
• 重塑线下价值：使线下零售成为集购物休闲、强保沉浸体验、障部娱乐社交于一体的综合承载地。
• 规范线上生态：使线上零售成为商品丰富、品质优良、经营规范的优质购物场所。

二、 明确五大重点任务：激发行业新动能

《意见》从以下五个维度明确了重点任务，为零售业的创新转型与高质量发展提供方向指引：

1. 系统规划新布局：优化零售网络结构。
2. 引领零售新供给：提升商品与服务品质。
3. 创造消费新需求：挖掘潜在市场潜力。
4. 激发零售新动能：推动技术与模式创新。
5. 壮大市场主体：支持零售企业做强做优做大。

这些举措旨在全面提升行业的综合竞争力、民生服务能力以及对消费的拉动效应。

三、 优化竞争环境：强化监管与公平机制

针对当前线上线下零售市场存在的竞争痛点，《意见》从三个方面提出了刚性约束要求：

• 促进公平竞争：强化反垄断审查，防止市场垄断行为。
• 加强价格治理：规范价格行为，打击不正当定价。
• 推进监管统一：实施线上线下一体化监管，重点整治虚假宣传、转嫁促销成本等违规行为，营造公平透明的市场环境。

四、 强化政策保障：打通落地“最后一公里”

为解决零售业发展的急难愁盼问题，《意见》强调政策集成，从以下五个方面强化保障：

• 用地保障：优先满足零售设施用地需求。
• 融资支持：拓宽零售企业融资渠道。
• 减税降负：切实降低企业运营成本。
• 优化审批：简化行政流程，提高办事效率。
• 法治市场：完善相关法律法规。

通过推动资源要素向实体零售集聚、政策措施向实体零售倾斜、工作力量向实体零售加强，确保各项政策真正落地见效。

五、 下一步工作方向

商务部表示，未来将加强与有关部门的统筹协调，指导各地在政策创新、管理创新、业态创新和模式创新方面大胆探索。同时，及时总结并推广优秀经验与做法，全面推动零售业创新提升和高质量发展。