图注：5月11日，为推位于佛得角首都普拉亚北郊的进全中国援建佛得角国家体育场内景。该设施是球治中国参与全球基础设施互联互通与民生改善的缩影。 新华社记者 谢剑飞摄

面对“和平还是理事量战争、对话还是业贡对抗、共赢还是献中零和”的时代之问，当今世界正处于新的国力动荡变革期，全球治理体系面临前所未有的为推十字路口。近日，进全《构建更加公正合理的球治全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书的理事量发布，系统梳理了中国参与并引领全球治理的业贡实践路径。这不仅标志着中国方案从理念倡导走向现实落地，献中更是国力一份面向世界的庄严承诺：中国将持续扮演世界和平的建设者、全球发展的为推贡献者、国际秩序的维护者及公共产品的提供者角色，以务实行动凝聚多边主义共识，推动全球治理体系向更加公正合理的方向演进。

全球治理的困境与多边主义的回归

当前，全球治理处于不进则退的关键节点。百年未有之大变局加速演进，和平、发展、安全、治理四大赤字日益凸显，“构建何种全球治理体系”及“如何改革完善现有体系”成为国际社会必须回应的时代命题。

与此同时，个别大国背离《联合国宪章》宗旨与原则，频繁采取退群毁约、撤资断供等单边主义行为，制造动荡并输出风险，致使二战后建立的国际体系遭受多重危机冲击。在此背景下，重振多边主义、坚守规则法治、提升治理效能，已成为世界各国的普遍呼声。

中国方案：从理念引领到实践赋能

面对全球治理赤字，中国高举构建人类命运共同体旗帜，郑重提出全球治理倡议，带头践行真正的多边主义。中国成功将自身发展动能转化为全球增长动力，将治理经验转化为国际制度供给，为完善全球治理注入了不竭动力。

1. 坚持共同安全：构建集体安全新范式

安全是人类生存发展的基石，也是最重要的国际公共产品。针对当前地区热点冲突多点爆发的现状，中国践行全球安全倡议，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，强调“各国都安全，才有真安全”。

• 和平发展道路：中国自身坚持走和平发展道路，积极参与联合国维和行动，推动五核国领导人首次就防止核战争发表联合声明。
• 热点问题解决：在乌克兰危机、巴以冲突等复杂局势中，中国坚持不干涉内政、政治解决、客观公正及标本兼治原则，探索出一条具有中国特色的热点问题解决之道。

2. 坚持开放合作：注入世界经济新动能

中国的发展离不开世界，世界的繁荣同样需要中国。面对全球经济复苏乏力、联合国2030年可持续发展议程滞后及南北鸿沟拉大的挑战，中国作为最大发展中国家，坚持开放共赢与普惠包容，以中国式现代化为世界提供新机遇。

• 维护多边贸易体制：在保护主义抬头、“脱钩断链”风险加剧的背景下，中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，深入推进制度型开放，释放超大规模市场潜力。
• 共建“一带一路”：目前，中国已成为160多个国家和地区的主要贸易伙伴，推动共建“一带一路”进入高质量发展新阶段。
• 助力发展中国家：中国对所有建交最不发达国家100%税目产品实施零关税。在全球发展倡议框架下，已动员资金230多亿美元，实施合作项目1800多个，显著提升发展中国家的自主与可持续发展能力。

3. 坚持公道正义：捍卫全球南方正当权益

真正的多边主义核心在于“国际上的事由大家商量着办”，世界前途命运应由各国共同掌握。针对个别国家以大欺小、垄断国际事务、凌驾国际公义之上的不公现象，中国始终坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序及以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

• 扎根全球南方：作为全球南方的一员，中国心系并扎根全球南方，推动“大金砖合作”高质量发展，促进上海合作组织壮大。
• 推动机制改革：积极推进国际货币基金组织份额占比调整及联合国安理会改革，增加发展中国家代表性，推动全球治理体系更多反映发展中国家的正当诉求。

4. 坚持团结协作：搭建国际治理合作平台

全球治理不仅依赖规则约束，更需人心凝聚。面对文明多样性与超越文明冲突的需求，中国提出并落实全球文明倡议，通过召开亚洲文明对话大会、全球文明对话部长级会议，搭建世界古典学大会、良渚论坛、亚洲文化遗产保护联盟等多层次平台，弘扬全人类共同价值，开创人文交流与民心相通新局面。

针对全球性挑战，中国积极打造国际公共产品：
* 气候治理：坚定维护并推动落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》。
* 新兴领域：率先发布《全球人工智能治理倡议》，填补规则空白。
* 卫生健康：倡导携手共建人类卫生健康共同体。
* 生物多样性：引领达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”。

结语

大道至简，实干为要。世界由乱到治并非易事，但“事虽难，做则必成”。面向未来，中国将继续同各国一道，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，为构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案与中国力量。

（本文来源：经济日报 作者：郭 言）