“罗湖区科工局副局长张某涉嫌非法集资已被我们控制，投资项目你是女副否报案？”2025年6月15日，正在内蒙古出差的局长借款检方梁华接到了深圳市公安局罗湖分局经侦大队办案民警的电话。

梁华向红星新闻透露，高息案发前两个多月，赌博即2025年3月30日，为名他代表深圳市中舟智能科技有限公司，骗企在罗湖区科技和工业信息化局（简称“罗湖区科工局”）会议室与该局副局长张某签署了一份《创新型产业用房购买意向书》（简称《意向书》）。数亿审查当时，起诉除张某外，投资项目科工局其他工作人员还协助打印材料及盖章。女副

▲ 身穿红色衣服者为张某

《意向书》签订后，局长借款检方梁华按约支付了购买产业用房所需的高息履约保证金（总价的30%），共计2700万元。赌博然而，为名这笔资金随后被张某转移，并挪用于偿还个人借款、支付高额利息以及赌博活动。

红星新闻深入调查发现，梁华并非唯一受害者。共有18家企业和3名自然人因意图通过产业投资发展而签约并支付保证金，目前均已报案。据称，这些企业和自然人被张某骗取资金超过5亿元，扣除部分已追回金额，实际损失仍超3亿元。

7月3日，罗湖区科工局相关负责人向红星新闻表示，此案系张某个人行为，其涉嫌诈骗。同日，红星新闻从深圳市检察院获悉，该案已进入审查起诉阶段。

“产业投资”陷阱：企业家称被带入“坑”中

今年6月下旬，深圳市中舟智能科技有限公司负责人梁华等人携带相关合同找到红星新闻。记者查看其提供的《意向书》发现，在明确具体买卖细节前，文件特别注明：罗湖区科工局遴选优质科技企业购买创新型产业用房（简称“创产用房”），并委托深圳市桦利建设有限公司协助办理相关手续。

▲ 梁华提供的《意向书》

梁华持有的《意向书》显示，购买方为深圳市中舟智能科技有限公司，拟购买区属国企物业“云启大厦”25-26层，两层建筑面积约5000平方米，单价1.8万元/平方米，总价约9000万元（不含税费等）。该《意向书》签署于2025年3月30日，约定在2025年4月1日前，将购买总价30%即2700万元作为履约保证金，汇入罗湖区科工局指定的对公账户，并备注“保证金”。

▲ 靠右的高楼为云启大厦

《意向书》载明：“为保证资金安全及规范使用，此账户已被罗湖区审计局列为监管账户，由罗湖区审计局和罗湖区科工局共同负责监管该项资金，并确保不会用作协议以外的用途。”

“从官网查询发现，罗湖区确实出台了关于创新型产业用房的文件，旨在鼓励成长型科技企业在罗湖享受低成本物业，以促进创新发展。”梁华表示，缴纳保证金申购后，张某当时称需等待区级会议审批，若购买成功，保证金将转为首付款，随后支付余款。

梁华提供的《意向书》还约定，按照相关报批程序及工作进度，预计2025年10月31日前公布创产用房出售结果。若未能通过审批，将于2025年12月15日前退还2700万元保证金，并按年化5%利率计算收益支付给深圳市中舟智能科技有限公司。在缴纳保证金两个多月后，张某被带走调查。

据红星新闻采访获悉，一名企业家于2025年6月10日向深圳市公安局罗湖区分局报案。经调查，该局于同年6月12日对张某立案侦查，张某随后投案。2025年7月，张某因涉嫌合同诈骗罪、伪造国家机关印章罪、伪造公司印章罪等，被罗湖区人民检察院批准逮捕。

多名受害者提供的《意向书》及《投资协议》显示，签约甲方均为罗湖区科工局，乙方为不同企业或自然人。每份协议均有罗湖区科工局副局长张某签名及该局盖章。

▲ 协议上有印章及张某签名

罗湖区科工局副局长张某与17家企业（或自然人）签订的协议，签约时间跨度从2024年2月5日至2025年5月23日。其中，13家企业（或自然人）签订了意在购买区属国有物业（云启大厦或笋岗润弘大厦）的《意向书》，3家企业（或个人）签订了《投资协议》。

《投资协议》主要约定投资金额、期限及收益率。红星新闻记者看到，约定投资期限多为6至7个月，收益率不低于10%、20%或25%。另有部分协议是在签订购买物业的《意向书》后，通过增资购买更大面积物业，并委托罗湖区科工局运营，即所谓的《合作共建孵化器的协议书》。

通过上述各种“产业投资”名义，18家企业和3名自然人逐步被套取大量资金。权威部门委托专业机构出具的审计结论显示：张某收取前述18家企业和3名自然人的资金总额超5亿元，张某转回给部分人员的款项约2.1亿元，至案发时，仍有超3亿元未转回。

副局长如何得手？资金流向何处？

张某的行为属于个人行为还是单位行为？案发后，梁华等人多次与罗湖方面沟通。梁华等人表示：“对方多次告诉我们，‘这是张某伪造公文、伪造公章而实施的诈骗行为，属个人行为。’”对此，梁华等企业家提出质疑：“签约是在罗湖区科工局进行的，也有科工局文员等工作人员参与其中，帮张某打印合约、盖章等。此外，其中有些合约盖的公章也是真章。”

“张某案”发生后，梁华等人向上级反映情况，事项随后交由罗湖区科工局办理。梁华等人收到罗湖官方回应显示：“经公安侦查，当事人张某利用区科工局副局长身份，虚构您来文提及的项目实施诈骗已被批捕。罗湖区高度重视您反映的情况，成立了由相关负责人牵头，区公安分局等多部门参与的服务小组……下一步，罗湖区将加大案件侦办和追赃挽损力度。”

7月3日，罗湖区科工局相关负责人再次向红星新闻确认，此案属于张某的个人行为，其涉嫌诈骗。

结合罗湖警方侦查结果及相关机构审计发现，前述18家企业和3名自然人被张某骗走的资金，主要用于归还其他报案人、偿还其他借款以及赌博。

红星新闻了解到，自2010年起，张某便沉迷于网络六合彩赌博，且赌注越来越大，导致其正常收入无法支撑。2011年11月起，张某开始向他人借款用于赌博。2013年起，为填补因赌博造成的严重经济亏空，张某向朋友承诺高额利息借款，并采取“拆东墙补西墙”的方式兑现高额利息。

责任编辑： 许晓娜 UN990